Thursday, May 30, 2013

就《提升香港整體持續競爭力》議案修正案的發言稿


1. 主席,今日林大輝議員動議的議案的主體內容,引用了近年《中國城市競爭力報告》指中國近年香港與內地城市的差距逐漸收窄,預計到2015年,香港的經濟規模將落後於北京、上海、廣州、深圳等內地大城市。

2. 上星期新一份《中國城市競爭力報告》剛剛好出爐了,暫時我都未有一份到手可以研究吓,只可以靠新聞稿同埋發佈會的簡報,不過入面都有好詳細的數字。但係我認為關於香港嘅評價,其實都係大同小異,講就講到香港呢樣好、那樣好,但係都係要提點一下香港,好多內地城市都好快可以超越香港。報告的對香港的結論的用意大家都心裡明白,就係想香港更加背靠內地,加速中港融合吧。

3. 報告指香港再度蟬聯中國最具競爭力城市,之不過競爭力就「增速放緩」。呢個字眼其實想說什麼?須知,香港的成功,尤其是與中國內地城市的比較,不在乎盲目的融合,反而在於我們香港與內地的差異性。

4. 主席,我先講少少數字背景,報告除了綜合經濟競爭力和可持續競爭力兩個指標都排在榜首之外,還有八項城市指標的其中五項,香港都係排第一名,包括「文化城市」、「全域城市」、「和諧城市」、「宜商城市」以及「宜居城市」。

5. 「全域城市」係一個比較陌生的字眼。其實係指該地區的制度能否為城市化過程中帶來可持續發展。報告讚揚香港的房屋制度和社福醫療制度,指這些都係值得內地借鑒。從這些評語,就令我想,我們香港人覺得問題這麼大的範疇,內地覺得這麼好,是不是反映,我們大家的標準已經完全不同,最好不要變成一樣?

6. 至於「和諧城市」係點和諧法呢?呢個我覺得值得一講,因為報告指香港社會公正、開放和廉潔,多數人可以靠自身努力向上流動,形成大量中層階級,加上公屋政策、義務教育、新市鎮,都可以滿足各階層的訴求,所以就好和諧咁話。成個思想都係圍繞,人人有屋住、人人有書讀、搵到餐安樂餐飯就叫和諧,無視市民對政制方面的不滿,警方又淪為政治工具,打壓社會運動,制造白色恐怖,種種現象都好唔和諧。所以,你見到問題啦,香港跟本不應該與內地城市這樣比較,我們應該與國際標準比較。我們當然面對不少問題,但絕對不能用內地的標準面對、處理。

7. 主席,其實除了「中國城市競爭力報告」之外,國際間都有好多報告數字可以作參考,例如我的修正案中所引述的「全球競爭力報告」和胡志偉議員所提及的「經濟學人」的全球城市排名,以及其他方面的報告,都顯示了香港的現況,而我認為這些都不是數字上的危言聳聽,因為香港在回歸後這十幾年後,愈來愈差的境況,可以稱得上係活現眼前。

8. 我的修正案提及世界經濟論壇的「全球競爭力報告」,當中數據顯示,受訪者普遍認為香港正受創新發展空間不足、政府官僚效率下降,以及就業人口的教育水平不足等因素影響,窒礙香港的營商環境。所以,我希望大家正視的,就是這三方面的問題。

9. 第一點,先講創新發展空間不足。咁啱,昨天早上我在一個研討會碰到一位業界朋友,他問我,香港可以怎樣創造更佳的創新發展空間?我想了一會,只可以回答,環境囉。怎樣才能有便利創新的環境?政府當然有他們的角色,例如包括不再只重視金融地產的政策,研發投資不足,教育政策太過重視考試,社會接受自由思考空間不足。講到產業政策,業界希望成立科技局,特首次次回答話要議員合作,這裡立法會有誰反對?唔好玩嘢啦!

10. 第二,政府官僚效率下降。的確,香港過往賴以成功的,是香港政府的效率,包括對營商的規管和各種必須措施,不過,回歸後,香港政府的效率下降,官僚主義越來越明顯,例子好多,不用講得太遠,最近海事署就是個好例子,應該說是個好差的例子。相信,無人會否定,廉潔是香港的核心價值之一,而香港勝在有ICAC。但當竟然廉政公署被發現,專員可以花七十幾萬買禮物送俾人,特別是內地官員,我恐怕,香港的競爭力,只會進一步下降。

11. 至於就業人口的教育水平不足,就更加是明顯。我們多次在這議會要求政府增加大學資助學額,但政府只施拖字訣。教育是需要時間的,人才是需要培養的。可惜,雪上加霜的是,我們香港面對輸入每日一百五十個大部分相對高年齡、低教育、低技術的內地單程政移民,一批從回歸至今已經為數七十幾快到八十萬的香港人口,一批香港的福利負擔只會越來越重,香港要發展知識型經濟,只會更加困難。

12. 在教肓方面,我想提返上一次就林健鋒議員的議案發言時,未講完的重點。政府提倡持續進修、終身學習,但讀書係一項投資,亦應該是僱主和員工共同在金錢和時間的投資。香港面臨全球的競爭環境,因為業務的規模關係,中小企想協助員工發展,往往不是那麼容易。業界一直希望政府注資重新啟動「中小企業培訓基金」,讓中小企員工有獲得更多培訓的機會,提升公司和自身的競爭力。

13. 呢個訴求其實講咗好耐,但政府一直回應話有其他途徑可以申請資助,例如持續進修基金,所以對僱員影響不大。但係協助員工就工作範圍做培訓,和個人進修,根本是兩回事。要員工「犧牲」個人進修的資助配額,來作企業工作相關的培訓,並不公平。所以上次我的修正案入面,最後一點得到通過的修訂,就是促請政府注資重新啟動「中小企業培訓基金」。

14. 主席,我高興見到林大輝議員係議案入面提到要推動民主,所以我都幫佢加埋落實雙普選,我諗會比較實在。商界應該知道,民主對營商絕對係利多於弊。講到競爭力,點可以唔講政制,唔講政治因素呢?做生意的人都會希望政局穩定,有法可依、有例可循,不是只靠關係、貪污,唔需要下下疏通疏通來做生意,咁先可以有好的營商環境,大家先可以有生意做,有錢揾!

15. 最後我希望用返中國城市競爭力報告做個作結。如果將來報告可以加多一項「公民參與城市」,以各城市的公民社會發展為指標,相信認受性會大大提高。因為有公民參與監督政府,社會才會進步,不是單純為數字上的增長而高興,而是能真正照顧到社會各階層的需要,才是提升競爭力的真正意義,社會問題一日唔解決,競爭力幾強幾好都冇用。

16. 主席,我大致上支持各位議員的修訂,只是胡志偉議員的修訂在標準工時的內部,比較一刀切地定出標準水平,但在未經諮詢前,我不能支持。不過,我的修正案因為文字舖排關係,各位議員的修正案通過的話,我會撤回我的修正案,所以大家可能沒有機會投票支持我的修正案,那麼我希望大家在心入面依然會支持我的修訂內容。

17. 多謝主席,我謹此陳詞。


Wednesday, May 29, 2013

就《2017年行政長官普選的民主程序》議案發言稿


主席,你試過有人答應咗你一件事,跟住無咗件事,一拖再拖,之後你話,喂,你好似欠咗我啲嘢喎,你追啦追啦,結果,對方好似想給你別的東西算數喎。咁你會點做?

主席,香港人,每一個香港人呀,其實就正正是這個債主。梁家傑議員動議的原議案指出,全國人民代表大會法律工作委員會主任委員喬曉陽在三月發表的談話,雖然似乎只是透過建制派議員的傳話,而並非直接對香港市民的發言,或者莊嚴地向我們整個立法會傳遞他的訊息,令到我們香港人對整個傳遞訊息的方式已經感到非常不安。

但是,不安還不安,我們仍然很理性地去聽中央在說什麼,就像梁家傑議員的議案所轉述,喬主任表示,對於香港特區普選行政長官,「需要共識的主要是提名的民主程序問題」,「民主程序」在講什麼?

主席呀,拋出「民主程序」這些對一般人非常抽象的名詞,但你叫得做民主都是好東西吧,民主黨又好,民主建港協進聯盟又好,都好民主啫,係唔係呢?民間一向流傳,相信其實中國共產黨絕不反對民主選舉,只要他能預知結果,是一個他想見到的結果。

於是,中央如何落實這種「中央Style」的普選呢?(真是中央Style喎,都沒有普世價值咯。)哦,原來要預知和控制最終得到自己可以接受的結果,方法還不是操控入場!你唔想見到的人,唔想佢可能勝出,最好當然是不讓他們入場啦,操控落場,又真係高招過操控選舉本身喎!所以,你點選都無所謂,正所謂,「公我贏、字你輸」,絕對「中央Style」!

哪,其實中央本來已經擁有最後的「篩選」權,即是如果他們不喜歡當選的特首,大可以不確認他,發會重選呀!當然,這不太好看,也必然引發政治危機,為了安全,又是令一種的維穩措施,中央自然覺得,要「篩選」,越早越好!

其實我們哪裡須要熟識什麼聯合國公民權利及政治權利國際公約對普選的原則,係人都明白這樣的選舉是不公平、不是真普選啦!跟住,我們那些「中央Style」的釋法者,一個一個走出來,解釋給我們聽,香港普選行政長官,只要按照基本法規定,但不需要遵守聯合國的準則,好似香港突然發現,自己是在火星上似的!

就像葉國謙議員對原議案的修正,他把所有關於「提名權、參選權及投票權的普及而平等,不會透過提名委員會進行任何'篩選'或'預選'」的部分刪除,只說需要「符合《基本法》及全國人大常務委員會對普選問題的有關決定」,唉,簡單地說,就是建制派告訴我們,中央阿爺話乜就乜,人大決定什麼就什麼,什麼「提名權、參選權、投票權、普及而平等」,一定無!什麼「篩選、預選」,一定要有!

以前有一次我們真普聯的論壇上面,我一提到,其實民主選舉好簡單,就算小學選班長都無篩選,無預選啦!點知愛港力量的好大聲的朋友好大聲咁嗌出來,話佢細個時的小學,班長是班主任欽點的,我只好以好同情咁講一句,你間小學係咁嘅,我深表同情囉,不過,原來我們香港雖然得到《基本法》港人治港、普選的承諾,但實情唔好得過這位愛港力的朋友的小學幾多!唯一的希望,就是你和我,香港人對追求雙普選,真民主的堅持!

一位美國作家 James Bovard寫過:"Democracy must be something more than two wolves and a sheep voting on what to have for dinner." 民主不可以只係等於兩隻狼同一隻羊投票決定今晚食乜。我們香港仲衰,這兩隻狼呀,連投票都慳返。

主席,我支持梁家傑議員的原議案,而何秀蘭議員建議五萬選民聯署,都是合乎普及而平等的提名權和參選權的方案,和李卓人議員的修正案,我都會支持,但刪除「普及而平等」的修改,我們會反對。

主席,我謹此陳辭。


就《六四事件》議案發言稿


主席,各位,六四屠城,一九八九年,到今天已經二十四年了。二十四年前,你在那裡?你當時對六四的感受,對於坦克車和解放軍屠城,對於北京市民騎著單車拖著一個一個滿身鮮血的死傷者,送他們到醫院的影像,對於街頭上一具一具殘缺不全的屍體的圖片,你當時收到這消息時在那裡,你當時的感受是怎樣的?

一九八九年六月三日,我永遠也清楚記在心中。當時我正好是廿四歲,人在美國麻省工作。當地六月三日的日間,即是北京時間六月三日晚間至六月四日凌晨,天安門屠城發生時,我當天剛好沒有返工,因為我正在患大感冒,迷迷糊糊地在我居住的柏文單位中,昏睡在床。我很清楚記得,突然接到住在加州的中學舊同學來電,告訴我北京已展開屠城,我才從頭昏腦脹中清醒過來,打開電視機,從美國的CNN電視網絡追看轉播。

當年一九八九年,互聯網沒有今天這麼普及。不過,自一九八○年代中期,我已經在互聯網參與和中國和香港主題相關的新聞組,六四屠城前後,我一直參與聯同其他義務網絡公民,把各地報章相關中國民運的新聞,一字一字輸入電腦,在互聯網上透過China News Digest(CND,中國新聞電腦網絡)這些在互聯網瀏覽器尚未出現前的電郵新聞服務,與全球數以萬計的收件人分享關於六四和民運的訊息。

當年,我們用錄影帶,把各地電視台報道拷貝分發,為的是保留歷史證據。有幸的是,而我們當年亦預算不到,今天這些歷史影像,已放可以在 YouTube、Facebook等等的網絡服務上,得到保存、流傳、分享,甚至在中國內地之內。二十年前是電視主導年代,「有幸」很多影像歷史記錄留下了,今天互聯網接棒把這些資訊傳開,讓一代接一代的人民,特別是年輕人,利用一代接一代的新科技,不會忘記六四。

主席,我當年不在香港,所以我不能分享百萬香港人在雨中支援民運的集體回憶,但二十年來,無論在波士頓、三藩市或香港,我在不同的地方參加公開紀念六四。這些年來,六四由「屠城」變成「事件」,很多人為了利益或者個人心理舒服,甚至回歸後覺得為了接受「一國」,以至對政權的恐懼,而妥協下來。他們找出的理由,說屠殺是民運學生的責任,說為了整個國家的穩定和發展,我是絕對不接受的,因為這些不只是歪理,不只是統治者的謊言和狂妄,更是對公義的褻瀆。

廿四年來,我們悼念六四死難者,要求平反六四,但也有人說,要求平反六四,即是對統治者接受,應該追究屠城者和政權的責任,我認為,都無問題,都應該,為了中國人真正的進步,無需要自己內耗。事實上,中國在六四後的這二十四年,經濟發展就是個自私、攻利的泡沫,政治發展沒有真正的改革,只有更多的敗壞、貪腐,一個要花天費去維穩的國家,如果仍然有人以為是可持續的,可以長治的,你就是在發中國夢了,一個共產黨想你相信的中國夢。醒吓啦!

我堅持,一如其他廿四年來一直堅持悼念六四死難者,堅持要求平反六四,追究屠城責任的香港市民。相反,看風駛𢃇,見到強權就屈服,唯一堅持是每年對我們這議案投棄權、反對票,我深信,歷史最終會證明,他們背棄了公義,靠錯邊站。

主席,箴言十四34:「公義使邦國高舉;罪惡是人民的羞辱。」不過,在今日的中國,我們要講公義,真是去錯了地方,只可說強權、歪理、腐敗。今天與作惡多端的統治者為伍的人,以為只是為現實,只是為了實際需要,不過,詩篇八十五11說:「誠實從地而生;公義從天而現。」我們相信上帝的,相信神是公義的,到最後,作惡的必被剪除。不信神的人,可能多數都相信,壞人最後會被天收。

主席,八九年前,我渡過了第一個廿四年了,六四之後,我又過了第二個廿四年。我堅信的,是平反六四,必定是越走越近。

今天我在立法會,可以有機會講這番話,我想起廿四年前認識,帶領我走上這條路的華叔。華叔給我們後輩的忠告,一向只有一個,叫我們做好個人。所以,我堅持的,是自己作為一個人最起碼的道德勇氣和正義感,若連這都妥協,在我給自己的標準下,不配做人。



六四,維園見!

On Internet Security and Internet Freedom (Welcoming Remarks of Day 2 of the 14th Info-security Conference)


On Internet Security and Internet Freedom

Welcoming Remarks of Day 2 of the 14th Info-security Conference

[Names]
Good morning, ladies and gentlemen. I am honored to have the opportunity to address you on this second day of this 14th Info-security Conference.

Yes, information security continues to be one of the hottest topics in ICT,
whether we are talking about the many cyber threats faced by individual users of the Internet and mobile devices all around us, or by businesses large or small, or the organized attacks between nations and groups of hackers, often targeting our critical infrastructures and even national and government institutions.  It has often been said that the future warfare will no longer be conventional – it will be cyber.

Just this morning, you may have heard on the morning news that network security will be a major topic of discussion between Chinese President Xi Jinping and US President Barack Obama, when Mr Xi visits Mr Obama next week in California.  The news story also referred to a Washington Post report that a leaked US government confidential report has listed over thirty US weapon system designs that has been compromised and obtained by Chinese ‘cyberspies.’

Closer to home, phishing and malware attacks against targeted political figures are nothing new to us, and in the past several months, we have been noticing a new wave of such attacks, often using some of the latest APT techniques, but also via the good old method of email attachments, targeting particular political parties and figures who are involved in controversial local political movements such as Occupy Central and the Alliance for True Democracy.

Well, yesterday morning, our keynote speaker Mr Edward Gibson talked to us about many of the interesting behavioral aspects of information security, and how many of us seem to downplay or ignore these risks around us.  We have heard all these stories about cyber threats but somehow when our hands are on the keyboard and mouse of our PCs and the touchscreens of our mobile devices, we forget about all these precautions we have been told to take.  Mr Gibson reminds us the need the talk to our children to beware about what they do on the Internet, what they are possibly exposing irreversibly on the Internet every day, every minute.  These are truly good reminders and advice for all of us.

However, as we take note of these latest threats and contemplate how to deal with them, such as what we will discuss in this conference today about cloud security and big data, I think we should also take note of the potential conflicts of information security threats against information freedom, and Internet freedom in particular. Governments around the world often make use of protecting the security of the Internet, or the welfare and privacy of children and other citizens, as reasons for tightening their control of the Internet.

Censorship attempts are becoming more blatant.  People have gotten used to the Great Firewall of China as a way of life and nothing wrong and taken for granted.  From June 1, websites that report Singapore news and reaching 50,000 people or more will need to be licensed to operate in Singapore. In the end, information security concerns may prove to be the ultimate excuse for governments to dip their hands into the cookie jar called the Internet, curbing the people’s rights of free flow of information and the freedom of expression that they have just begun to discover, and the technologies that the people have just begun to utilize in the last two decades, often causing headaches and embarrassment or even downfall of governments around the world, such as Wikileaks and the Jasmine Revolution.

So we have to be careful about striking the balance between information security and information freedom.  Indeed, I will propose a non-binding motion debate next week in the Legislative Council to call for our administration to respect and protect the freedom of information flow, freedom of the press and freedom of the Internet, and with that I hope to raise further attention on the potential threats we face against our core value of our freedom of speech and expression.

On this front of the need to strike a balance between information freedom, just as we face the threats of information security, don't just look to governments for leadership, as we can never to be sure whether they are more a part of the problem or a part of the solution, putting it mildly I think.  Instead, I hope forums and discussions like this one will continue to remind us of our own roles and responsibilities as citizens and the real owners of the Internet – recalling the often quoted cliché that the Internet is owned not by any government, one notion that many governments around us are trying to change.  In the end we are responsible for our own personal information security, as well as the security of the Internet at large.

As I often like to quote: don’t ask what the Internet can do for us, think of what we can do for the Internet.  Thank you.  And I wish the second day of this conference a great success.

(Photo courtesy of Mike Lo) 

Thursday, May 23, 2013

就《維持本港有利營商環境》議案修正案發言稿及經修正議案


1 主席,我感謝林鍵鋒議員今天提出的「維持本港有利營商環境」議案,連同本人在內一共有六位議員提出修正案。我亦感謝姚思榮議員在他的修正案提出資助中小企運用資訊科技,我完全同意。

2 的而且確,香港欠缺整體同長遠的政策,未能善用現今本港所擁有的各方面優勢,政府施政藥石亂投,導致資源錯配,令本港的各行各業都看不到一個明朗的前景,我相信處身很多行業,包括資訊科技的朋友感受都會有好深的感受。

3 主席,我一向都將香港的新經濟發展動力的目標和政策範疇,歸納為四點:形象、市場、資金、人才。這四個須要作政策改善的部分,就像一張枱的四隻腳,缺一不可,亦要平衡發展,不可以長短腳,否則張枱會傾斜,我們就不能在上面平穩地建立更多優質就業。

4 第一,先講市場政策。眾所周知,政府是市場上最大的服務使用者之一,政府政策對整體市場影響很大。的確,政府每年都會有大量工作項目需要投標,讓供應商參與競投,這是讓企業累積實際經驗和擴充業務的好機會,尤其是服務對象是政府,所涉及的規模相對都會較大,所以能參與政府項目對業界中小企是會有正面幫助。

5 可惜,政府的資訊科技採購政策一直都係以「價低者得」為主導,無視業界提供優質服務的成本。這樣不論對中標公司或是政府項目都唔會帶來正面的效果。再加上中標者在部分項目須交付巨額的履約保證金,令中小企業在競爭方面百上加斤,亦減低他們投標的意願和中標機會。

6 我知道政府會話,其實現在的採購評分標準,已經包括質量分數,有時價格與質量的分數比例達到七三甚至六四比,不過,魔鬼再細節,原來行家告訴我們,政府給他們的過往質量評分人人都A,結果又是以那價格部分定輸贏。主席,這種做法豈不是自欺欺人?

7 所以在我第一點的修訂要求政府,改善這個「價低者得」的主導原則,例如在政府的採購政策中加強鼓勵創新。例如研究加入「本地科研優先」和「原創應用」等評核元素,提升中小企業的中標機會。要於履約保證金方面,政府應降底保證金的金額,減輕中小企投標者的投資成本同提高他們的入場機會。

8 我的第二點修訂,都係關於市場。現時香港的雲計算發展迅速,愈來愈多人從事數據開發的工作,研究成果將來都會為社會帶來莫大的益處。就此,我建議政府應促進各部門開放政府數據,鼓勵開發者自由及免費地使用這些數據。開發者得到這些公開的政府數據之後,可以開發更多便利民生和社會經濟活動的流動裝置應用,即是手機或者平板電腦的應用,以及研發出更多的互聯網應用程式,輔助日常生活和工作,提升各方面的工作效率。

9 上週末,差不多一百位開發者,在長沙灣一個叫「好單位」的地方,分享他們自發開發的開放數據(open data)項目,當中有香港單車徑資料地圖應用、香港光污染和噪音污染的地圖、食物中毒地圖,而令我覺得最「貼近」政策發展的,是一個「循環再用收集點地圖」的應用,因為環境局本周公布的「資源循環藍圖」,正要設定都市固體廢物棄置量目標,難得政府未動,群眾智慧已經先行。

10 主席,我在前廳揭開今期《經濟學人》,有一篇文章指出,美國奧巴馬總統命令美國聯邦政府,除非影響私隱或保安理由,必須完全免費開放所有數據,以電腦可讀的格式提供給公眾,即是不要俾一疊紙人,原因是這樣可以刺激所有人的創新創意。歐洲政府估計,開放他們政府數據,可以每年創造1,400億歐元的生產力。所以,香港政府必須加快加大力度開放自己攬住的數據。

11 主席,修訂的第三點是關於資金,中小企業尤其是創新產業的創業者,都很需要資金支持,才可得以發展。前天田北俊議員在立法會提到賺錢的行業,首先提到的就是科技業,但係他說「好似facebook咁」,香港就「無能力」做到,我就不同意了。不過,我唔知到大家有無留意過去幾日一張報紙連續刊載一個叫「科網有錢途」的專題報導,當中提到的香港土產搞笑網站9gag,就係幾個後生仔憑創意、憑努力,衝出香港到美國矽谷修練一年,得到當地超過2千萬港元的種子基金,現在市值過億。

12 9gag 絕非浪得虛名,過去三個月的訪客量全球排名第402位,高過全球最大團購網Groupon,每月平均訪客6千萬人,瀏覽量超過十億次。而且,除了9gag,其實我們還知道香港還有其他不少已經非常成功的科網創業例子,只是大部分香港人未聽過。本地薑自己以為唔辣,就未免太過於妄自菲薄了。

13 波士頓顧問公司早前的研究顯示,香港的科網土壤指數(e-intensity index),在全球排名十二,雖然低過英美日韓,但就高過新加坡、台灣、德國等;幾個月前,美國Forbes雜誌亦把香港列為全球除了美國矽谷和紐約之外的最佳創業城市。所以,香港係得嘅,只是太多香港人仍然同政府一樣,只懂金融和地產。

14 我第三點修訂係促請政府,過政策放寬及有政府參與投資的創投基金,鼓勵本地的天使及創投基金發展,例如,效發美國當年在七十年代中期開放容許退休基金投資於風險資金,結果在十年後就見到矽谷創業的豐盛成果。在香港,除了優化金融投資政策,引進資金,還要政府帶頭共同投資,推動更多資金投入本地創新科技發展的市場,令中小企有足夠的資金做研發同打出國際市場,貢獻我地香港社會和經濟發展。

15 主席,我的修訂最後一個部分就是人才。有市場、有資金,但係冇人才去營運、去打拼,係唔可能成事。香港面臨全球的競爭環境,因為業務的規模關係,中小企想協助員工發展,往往不是那麼容易。業界一直希望政府注資重新啟動‘中小企業培訓基金’,讓中小企員工有獲得更多培訓的機會,提升公司和自身的競爭力。

16 呢個訴求其實講咗好耐,但係到今日都仲講緊。政府一直回應停用基金話有其他途徑可以申請資助,例如持續進修基金,所以對僱員影響不大。但係協助員工就工作範圍做培訓,和個人進修,根本是兩回事。要員工「犧牲」個人進修的資助配額,來作企業工作相關的培訓,並不公平。因此,我最後一點修訂就是促請政府注資重新啟動‘中小企業培訓基金’,鼓勵中小企培訓更多人才。

17 主席,我所提出的四點修訂都係希望以實施政策措施,從市場、資金及人才三方面增強本港資訊科技的優勢,從而同時改善科技行業的形象這第四方面,以幫助香港不只維持,而是進一步提升香港的營商環境。。

18 本人謹此陳詞,希望各位議員支持我的修正案。



經田北辰議員、葉建源議員、姚思榮議員及莫乃光議員修正的議案

環球經濟復蘇緩慢,加上香港人口急劇老化,福利開支勢將大幅增加,本港必須大力加速發展經濟,‘把餅做大’,而先決條件乃維持一個有利中小型企業(‘中小企’)的營商環境;就此,本會促請政府除了採取積極政策措施,投放更多資源扶助中小企外,亦要着力緩和本港近年不斷升溫的勞資關係,在確保勞方權益得到合理保障之餘,也充分瞭解各種勞工政策和措施(如檢討最低工資水平、研究規管工時及集體談判權等)對中小企營商環境的影響,務求達致兩方互諒和雙贏的局面,而本港經濟也得到持續的高速發展;本會亦促請政府投放資源加強教育和人才培訓,推行15年免費教育和中學小班教學、加強職業教育和訓練、增加資助副學位和大學學士學位課程的名額,以及大學研究院研究課程所錄取的本地學生人數,以培育本地人才,為支柱產業的持續發展和經濟的多元發展,提供人力資源;本會亦促請政府:

(一) 資助中小型企業,以推動有關企業運用資訊科技;

(二) 增加資助行業從業員的培訓開支,提升業界的專業平;

(三) 定期組織同類行業聯合舉辦對外推廣活動,並適當資助該些活動;及

(四) 對經營困難的行業,減免相關企業的牌照收費;

(五) 檢討及改革政府的資訊科技採購政策,改革一直為業界所詬病的‘價低者得’主導原則和巨額履約保證金的要求,在採購政策中加強鼓勵創新的‘本地科研、原創應用’評核元素,增加中小型企業參與競投政府資訊科技合約的機會,以累積更多資金和經驗,擴充企業規模;

(六) 開放更多政府數據,以公眾利益為先,鼓勵開發者自由及無償地使用這些數據,以便促進開發更多有利民生及社會經濟活動的流動及互聯網應用程式,推動中小型企業的創新用,提升工作效率,並為開發者製造發掘商機的空間;

(七) 透過政策支援及有政府參與投資的創業投資基金,鼓勵本地的‘天使基金’及創投活動的發展,為本地創業公司提供更有效的早期種子資金;及

(八) 注資及重新啟動‘中小企業培訓基金’,令中小型企業可獲充分資源培訓員工,提升競爭力。

(底線部分為我的修訂。)

Tuesday, May 14, 2013

我在預算案辯論的發言:回應抽尾水的建制派


(本來,我沒打算沒打算在今天的預算案全體委員審議階段發言的,但聽了很多忽然很多話要說的建制派,忍不住簡單幾句。)

主席,本來我沒打算發言的。我不支持拉布,不想拖,但聽了很多突然參與發言的同事說的話後,忍不住要說幾句。

拉布,如果我們當是一場show,只是如果,那麼拉布議員是主角,建制派議員就是配角,必可得最佳配角獎。在這辯論的頭數十小時,他們「依牙鬆鋼」,寫大字,向主席投訴,唔好講這麼久啦。

到主席剪布(我當然認為這是對未來不好的先例,但這不多講了,免得離題),我以為,怎拖到今天一時呢?今朝,只剩下長毛一個人撐。我不贊成拉布,如果快些辯論完結進行表決,我也OK喎。

不過,突然建制派有些議員好認真地逐項發言,今朝特別聽到與資訊科技有關的發言,我也看看例如修正案編號182(關於政府資訊科技總監辦公室)、605和606(關於創新科技署),我要不要也發言,落下會議紀錄,反對一下,幫選民爭取一下,將來有可以告訴選民做了什麼?

公道些,不只是建制議員,泛民議員也是,一齊講。那麼,我又要不要講?我掙扎了一會,決定都要簡單講我的立場,但不會逐項講,不會反駁修正案的具體內容。

要削減政府部門支出,當然影響部門工作,當然不合理、不可能、不應該,但我幾乎日日見到政府同事,我不覺得他們有要求我幫他們平反喎,他們都很「老定」,修正案削減這樣那樣,會發生嗎?

大家公務員同事都知道,無人當真,這是不過是政治表態,拉布策略,甚至在拖延時間。

對於修正案內容,你們可以反對,我也反對修正案內容,但對於這些修正案,現在才逐項去罵,這是「抽尾水、標尾會」!

有句話說,認真,就輸了。今次,我覺得,拉布議員、反對拉布的泛民議員、贊成剪布的建制議員,和政府本身,全輸。

贊成剪布的議員,你們以為你們贏了麼?你怎想也好,香港輸了。

主席,我謹此陳辭。

Thursday, May 09, 2013

協助組織未申請、未經批准、未發生的非法集結?


以下是我剛才給梁振英的問題: 主席,我的問題是關注到香港警方維護香港穩定的能力。早前,我在立法會就財政預算案問警務處處長關於網絡監察工作的資源,他全部話沒...

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Friday, May 03, 2013

公帑賑災點解要G2G?


四川雅安地震,令我和許多香港市民一樣,感同身受。災區村民缺水缺糧缺帳篷,我們都衷心祈望他們盡快得到確切的援助,不少香港人已經向各救援組織作出捐助...

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