Charles Mok 可圈可點: 就《強化職業教育》議案發言稿

Thursday, November 12, 2015

就《強化職業教育》議案發言稿

主席，職業教育之所以重要，是因為它是傳統、基本教育和市場上各行各業的人才供應之間的橋樑。不過，好可惜，今天香港的傳統的基本教育有病，各行各業的人才供應亦都很有問題。

香港的教育制度點樣有病？由TSA令到小三就要通宵溫書，至到DSE和三三四學制，真的令香港的學生和家長，真係十幾年嘅讀書生涯都係永無寧日。再加上香港出生人口持續下降，今年入中一的小朋友嘅人數，比較去年考DSE嘅本地考生的數目，少了約四分之一，得返五萬人左右。咁樣落去，我們香港各行各業去那裡請人呢？

不過，有些人又會話，雖然香港的失業率低到近乎全民就業，但實情就係有工無人做，有人無工做，有個錯配的情況，並且，大量社會上的人力缺乏專業甚至專門的知識和能力，這正是職業教育的重要之處。

讓職業教育與學術教育本應互相配合，並行發展，不過，香港嘅事實並非如此。香港中學採用DSE學制之後，中英數通識佔用了大部分課堂的時間，局限了不少學生以興趣選科的可能性，因為他們只可能選兩科，最多教育建議將來可以增加都三科咁大把，相比以前我們讀會考可以考中英數、物理、化學、生物、附加數，再讀多科文科將歷史或地理，再讀埋聖經。今天考DSE的學生只揀兩科連物理、化學、生物都未讀得哂，電腦即係ICT科更加諗都唔使諗了。

現行制度下，學生中三便要選擇未來大學的主修科的路，一來他們都未清楚自己志向和興趣，二來是學校老師為了讓學生以後選大學科目有較大彈性，都會鼓勵他們去讀最傳統的學科，很多與職業技能比較接近的科目，都無學生有時間肯去讀，結果很多中學都要連這些科都殺埋。

因為這類結構性原因，在2010年有17,005名學生報考中學會考的電腦與資訊科技科，在今年2015年報考資訊及通訊科技文憑試的學生人數只剩下6,319人，5年間少左一萬名學生考ICT，跌幅非常驚人。有些學生話，他們在大學選科時會因為自己不了解將來工作是什麼，而不選一些科目。

根據VTC資訊科技發展委員會的2014年度人力資源調查報告書，過去10年香港的IT人力需求增加30%，未來4年估計每年需要4800名新人入行，以本地培養的IT專才人數來看，即使全部大學IT畢業生入行亦無法填補所有空缺。

所以，我套用IT界的例子，過去多年很多公司都要依賴職訓局嘅IVE學生，事實上，他們不少都只是在我們的基本教育制度下，因為中文或英文成績出了問題，影響他們不能順利入大學，職業教育成為他們的出路。

從令一個角度，過去幾年我和IT業界亦與VTC、IVE有了很多的合作，由對課程內容的建議，到協助IVE成立針對業界新技術和市場需要的專科，例如數據中心、雲計算、流動應用開發等，甚至合作安排企業實習等等，所以，業界時常向我反映，認為 IVE提供的資訊科技課程，由於實用性強，畢業生的工作能力高，不遜於大學生，因為讀職業教育的學生更擅長實際應用，在工作環境中可以更快上手，而受到僱主歡迎。

當然，職業教育不止於職訓局的工作，尤其在日新月異的資訊科技行業，很多IT業界朋友都會去修讀專業課程，或者考取專業資格，但香港不似一些其他國家或城市，市民在這方面得到政府的支持係好少嘅，持續進修基金係一生人一萬元，好多人講，真係肯進修的，兩三年都用完啦！除了錢，持續進修基金的資助課程範圍也是令人模不著頭腦，很多最新的IT課程不包括在內，但學品嚐紅酒就可以。

除了持續進修基金，當年嘅中小企教育培訓基金，一畢撥款用完了就不獲注資，但中小企基金的其他部分就長用長有。政府有幾重視職業教育，咁就睇得清清楚楚啦。

新加坡嘅Skillsfuture計劃，由初入職場的年輕人到中年以上，有不同的計劃幫助他們，最基本的計分（Credit）計劃，每位25歲的新加坡人會獲得500坡元的資助，用了政府會不定期地top up加俾他們，至到例如一個學習獎勵計劃（Study Awards），每年計劃給2000新加坡人每人5000坡元去深化他們的專業知識。除這兩個例子，還有廿多個不同資助計劃，多數直接給市民，少數係支援企業提供培訓機會給他們的員工。

可惜，香港政府政策缺乏鼓勵職業教育進修，加上工時長，工作壓力大，香港的人力資源，以往係香港成功的重要因素，今天變成了我們發展的最大樽頸。

主席，我支持加強職業教育，希望當局增加持續的資源，多與業界合作設計課程，令內容切合實際需要，而且可以與顧主合作提供更多實習機會，令學生可以從實際工作環境掌握必要技能，提高職業教育的認受性。主席，我謹此致辭。